Intressant forskning om offentlig verksamhetVad kännetecknar framgångsrika kommuner?I ett forskningsprogram har de västsvenska exemplen Mark, Ale, Kungälv, Lerum och Lidköping studerats. Man har kommit fram till att det finns ett antal gemensamma faktorer i många av de kommuner som lyckas att upprätthålla en god balans mellan ekonomi och verksamhet. Dessa fem faktorer är:
- En positiv befolkningsutveckling är av grundläggande betydelse för att kommuner ska framstå som framgångsrika i sina egna och andras ögon.
- Samarbete förefaller vara en nyckel till framgång. Det är en stark norm att samarbeta och det tycks inte finnas några gränser för hur omfattande samarbetet kan vara.
- En tredje gemensam egenskap är en ny ledningsorganisation. Det förefaller vara en lösning i tiden att parallellt med utökat samarbete stärka ledningens roll och skapa en kraftfull och entydig kommunledning.
- En stärkt ekonomifokus är en fjärde gemensam egenskap.
- Den femte egenskapen som är gemensam för kommunerna är långsiktigt verkande (informella) avtal. Det finns någon form av överenskommelse eller samsyn i botten som har fundamental betydelse för ställningstaganden och för kommunens utveckling.
De fem redovisade egenskaperna skapar stabilitet, men kan bli till hinder för mer genomgripande förändring. Forskarna problematiserar bland annat den starka tilltron till samarbete, som de menar ibland kan öka kostnader eftersom man måste administrera själva samarbetet. Ett annat problem är när man samarbetar inom verksamheter genom att koncentrera dem till en ort. Då reduceras nämligen kunskaperna på de andra orterna och ett beroendeförhållande skapas, vilket kan leda till en avtagande kostnadseffektivitet. Forskarna oroas över att det idag nästan totalt saknas kritik av den gällande samarbetsnormen.
Läs hela artikeln i Borås Tidning!